La Gestión de Servicios para la Salud y la Seguridad en Canarias (GSC) publicó el 17 de octubre el contrato para el servicio de transporte sanitario terrestre de las ocho islas por un importe total de casi 400 millones de euros (399,66 millones de euros) para los próximos cuatro años. La convocatoria se estructura en tres procedimientos que suman once lotes y destaca por un sistema de adjudicación que prioriza los criterios técnicos frente al precio: la oferta económica representa únicamente el 10% de la puntuación, mientras que la antigüedad de la flota puede alcanzar hasta 30 puntos en determinados lotes.
Otra de las particularidades del concurso es que las empresas interesadas deberán presentar sus ofertas en formato papel y de manera presencial en el Edificio de Servicios Múltiples VI de Las Palmas de Gran Canaria. GSC justifica esta decisión por la imposibilidad técnica del sistema electrónico para gestionar el volumen de documentación previsto.
La licitación llega ocho meses después de que la empresa pública firmara once prórrogas de los contratos vigentes desde 2019. Entonces, GSC señaló que la aprobación del convenio colectivo del sector era una condición indispensable para convocar el nuevo concurso, al considerarlo necesario para establecer el modelo económico de la contratación.
Tres contratos para cubrir las siete islas
El importe global de 399,66 millones de euros se distribuye en tres procedimientos que mantienen una estructura geográfica similar a la de la contratación de 2019.
El primero, con un presupuesto de 151,44 millones de euros, corresponde al transporte sanitario urgente mediante ambulancias de tipos B y C en Gran Canaria y Tenerife. El segundo, dotado con 133,55 millones, abarca los traslados sanitarios no urgentes con ambulancias de clase A2 en ambas islas. El tercer procedimiento, con un presupuesto de 114,67 millones de euros, comprende el servicio en La Gomera, El Hierro, La Palma, Fuerteventura y Lanzarote.
Gran Canaria y Tenerife concentran cerca de 285 millones de euros, más del 70 % del presupuesto total. En concreto, Gran Canaria suma 148,15 millones entre sus tres zonas de urgencias y el lote de transporte no urgente, mientras que Tenerife alcanza los 136,84 millones.
En las islas no capitalinas, el lote conjunto de Lanzarote y Fuerteventura asciende a 59,29 millones de euros; el de La Gomera y El Hierro, a 29,02 millones; y el de La Palma, a 26,36 millones. Ninguna de estas partidas cuenta con financiación europea.
La antigüedad de la flota, entre los principales criterios
El sistema de valoración concede un peso destacado a las características técnicas y operativas de los vehículos y al equipamiento de los servicios. En los lotes de transporte urgente de Gran Canaria y Tenerife, la antigüedad de la flota puede aportar hasta 30 puntos, frente a los 10 correspondientes a la oferta económica.
La conectividad avanzada y la disponibilidad de un vehículo de apoyo logístico reciben 20 puntos cada una, mientras que las mejoras en electromedicina suman 15 puntos y la certificación ambiental europea, cinco. El baremo contempla también valoraciones específicas relacionadas con cámaras de aislamiento biológico y equipamiento especial.
En el transporte sanitario no urgente, se conceden hasta 20 puntos a las sillas eléctricas de oruga y otros 20 a los vehículos de apoyo operativo. También se valoran las bolsas de horas y la disponibilidad de ambulancias sin camilla.
Por su parte, en los lotes de las islas no capitalinas, la antigüedad de los vehículos aporta hasta 20 puntos. La incorporación de técnicos en emergencias sanitarias suma 15 puntos y la designación de un coordinador del servicio, otros 10.
Presentación presencial de las ofertas
Las empresas deberán entregar sus propuestas en papel. Según la justificación de GSC, esta fórmula responde a las limitaciones técnicas del sistema electrónico ante el elevado volumen de documentación que genera el procedimiento.
El plazo de presentación de ofertas finaliza el 18 de noviembre, mientras que la apertura de las propuestas económicas está prevista para el día 30 de ese mismo mes.
Las adjudicatarias dispondrán de más de un año desde la firma del contrato para comenzar a prestar el servicio y estarán sujetas a límites máximos de adjudicación por empresa, una medida destinada a evitar la concentración de los lotes en un único operador.
Actualmente, el transporte sanitario terrestre en Canarias está repartido entre distintas compañías y agrupaciones empresariales, entre ellas TASISA, ISCAN Servicios Integrales, uniones temporales de empresas formadas por Acciona e ICOT y Atlantic Emergency.
Imagen: Gobierno de Canarias
