El Tribunal Administrativo Central de Recursos Contractuales (TACRC) acaba de suspender el concurso de transporte sanitario terrestre urgente y no urgente de la Comunitat Valenciana después de que el Ayuntamiento de Calp haya denunciado los pliegos de la licitación.
Según el TACRC, la continuación del procedimiento podría generar perjuicios de difícil o imposible reparación mientras se analiza el fondo del recurso, tal y como informan desde el consistorio de Calp a través de un comunicado. La paralización afecta a la tramitación de la licitación y permanecerá vigente hasta que el tribunal resuelva el recurso y acuerde, en su caso, el levantamiento de la medida.
Denuncia del Ayuntamiento de Calp por “un número de ambulancias insuficiente”
A principios de mayo, el Ayuntamiento de Calp interpuso un recurso en materia de contratación frente al pliego de características técnicas del procedimiento de contratación del servicio de transporte sanitario terrestre, urgente y no urgente de la Comunidad Valenciana, tras considerar que “no se calcula correctamente la estimación del número de ambulancias necesarias para cubrir las necesidades sanitarias básicas”. Concretamente, el consistorio considera que el número de ambulancias asignadas por la Consellería de Sanidad al municipio de Calp “es insuficiente para satisfacer las necesidades reales del municipio”.
El objetivo del recurso es, por lo tanto, que se rectifique el número de ambulancias asignadas a Calp. Entre los motivos alegados por el Ayuntamiento para invalidar el pliego está la infradotación del número de efectivos asignados al servicio de transporte sanitario en el municipio. Desde el Consistorio se considera que el pliego no tiene en cuenta “ni la población real del municipio, ni la población flotante ni la distancia entre el hospital comarcal y Calp. Tampoco se considera el tiempo que se puede llegar a tardar en temporada estival para llegar hasta el hospital comarcal”.
Además, el Ayuntamiento alega la falta de justificación del modo de determinar la estimación de los medios asignados a cada municipio y la desnaturalización de los criterios utilizados para determinar el número de ambulancias. Alegan que “es posible que exista un error de cálculo del presupuesto base de licitación y del valor estimado del contrato”.
Un problema que lleva produciéndose desde 2018
Ya en 2018 el Ayuntamiento de Calp solicitó a la Generalitat la prestación de un servicio de transporte sanitario municipal, complementario al de la Consellería de Sanitat, por “la infradotación de ambulancias asignadas al municipio”.
En respuesta a esta petición, la Conselleria de Sanitat determinó la existencia de duplicidad en la prestación del servicio solicitado, no pudiendo prestarse el servicio municipal al ser competencia impropia.
Asimismo, en el año 2022, el consistorio interpuso una reclamación de responsabilidad patrimonial a la Generalitat Valenciana, Consellería de Sanidad Universal y Salud Pública, por la lesión patrimonial a causa del coste económico que venía soportando indebidamente, derivado de la situación que presenta el servicio de transporte sanitario. Al no cubrir esta las necesidades básicas sanitarias del municipio, el Ayuntamiento se vio obligado a contratar con sus propios recursos un servicio de ambulancias que suplementara la deficiente dotación habilitada por la Conselleria de Sanitat. La reclamación de aquel momento fue inadmitida por la Conselleria.
Desde el Ayuntamiento, afirman que la institución “ha intentado suplir la infradotación de vehículos asignados por parte de la Consellería de Sanitat a este municipio y subsanar las deficiencias del servicio prestado por la Consellería de Sanidad”. Por eso ha presentado el recurso que ahora paraliza el concurso de transporte sanitario de la Comunidad Valenciana, con el fin de que se rectifique el número de ambulancias asignadas a Calp.
Imagen: Generalitat Valenciana
